国連児童基金（UNICEF）は2月5日、30カ国で少なくとも2億人の女子・女性が「女性器切除」（FGM）を受けているとする報告書「女性器切除：世界的な懸念」を発表した。2億人の半数は、エジプト、エリトリア、インドネシアの3カ国に集中している。2月6日は、国連が定めた「国際女性器切除根絶の日」だ。

■ソマリアとギニアは95％以上

FGMを受けたおよそ2億人のうち14歳以下の女子は4400万人にのぼる。14歳以下でFGMの普及率が最も高い国は西アフリカのガンビアで、その割合は56％。これに続くのがモーリタニア54％、インドネシア49％、ギニア46％、エリトリア33％、スーダン32％、ギニアビサウ30％など。インドネシアを除けば、いずれもアフリカ諸国だ。

15～49歳の女性に目を移すと、FGMを経験した割合が8割以上の国も少なくない。ソマリアの98％をはじめ、ギニア97％、ジブチ93％、シエラレオネ90％、マリ89％、エジプトとスーダンはともに87％など。ほとんどの女性が5歳になる前にFGMを受けている。

報告書によれば、およそ2億人とされるFGMの経験人数は、2014年に予想した人数よりも7000万人近く多いという。その理由は、想定より人口が増えた国があったこと、インドネシア政府が収集した人数が多かったことの2点。入手できるデータの量が増えるにつれて、FGMを経験した女子・女性の推計値が膨らむとの現実がある。

FGMについてUNICEFのギータ・ラオ・グプタ事務局次長は「FGMは地域や文化によって多様な形態があるが、命を脅かすリスクを伴うものもある。女子・女性に対する権利の侵害だ。この慣習を廃止するため、各国政府、保健分野の専門家、コミュニティの指導者、親・家族は取り組みを加速しなければならない」と指摘する。

FBMを受けた女子・女性の国別の割合。左は15～49歳、右は0～14歳。UNICEFの報告書から

■2030年までにFGMの根絶を！

FGMをなくそうという動きは徐々に高まってきている。UNICEFによると、15～19歳の女子のFGMの普及率は減少傾向。過去30年でリベリアは41％（1983年の72％から13年は31％へ）、ブルキナファソは31％（80年の89％から10年58％）、ケニアは30％（84年41％から14年11％）、エジプトは27％（85年97％から15年70％）と大幅に減った。

また2008年以降に、20カ国の1万5000以上のコミュニティが「FGMを廃止する」と公式に宣言。さらに5カ国が「FGMを違法」とする法案を可決した。FGMの文化が残る国でも、FGMを廃止すべきと考える人は女性で67％、男性でも63％と過半数を占める。

「FGMはなくすべき」と回答した人の割合は、トーゴの19～45歳の女子・女性の95％、男子・男性でも96％に達した。FGMの普及率がいまだに高い国に絞っても、エリトリア82％（男性85％）、ギニアビサウ81％（不明）、スーダン53％（同64％）、モーリタニア53％（同18％）、ジブチ51％（不明）、エジプト38％（同28％）、ガンビア33％（不明）、ソマリア33％（不明）、シエラレオネ23％（同40％）、ギニア21％（38％）、マリ20％（同21％）となっている。

こうした動きに弾みをつけたのが、世界193カ国が15年9月に国連総会で採択した「持続可能な開発目標（SDGs）」。この中には「2030年までにFGMを根絶する」との目標も盛り込まれた。

ただ、目標達成はそう簡単ではない。UNICEFは、アフリカの人口増大を理由に、現在の傾向が続くならば今後15年間でFGMを受ける女子・女性の数は増えてしまうと予測する。

アンソニー・レークUNICF事務局長とババトゥンデ・オショティメイン国連人口基金事務局長は、「国際女性性器切除根絶の日」にあわせて、「FGMは（女子・女性に対する）差別。すべての女子の幸せと尊厳を守るために、私たちは国際社会の一員としてFGMを根絶する責任がある」との共同声明を発表した。

FGMは根絶すべき、と考える人の国別の割合。左は15～49歳の女性、右は男性。UNICEFの報告書から